Авторитетне українське видання OBOZREVATEL опублікувало рейтинг-дослідження «Міські голови з найвищими ризиками корупції», до якого потрапили кілька десятків найбільших міст країни, – пише «TeNews». У дослідженні проаналізували діяльність міських голів обласних центрів і визначили можливість вчинення ними корупційних дій.
Роботу мерів Вінниці Сергія Моргунова та Тернополя Сергія Надала експерти визнали найбільш прозорою та чесною з відсутністю ризиків для корупційних дій.
Найгіршим за оцінками експертів редакції виявився мер Чернігова Владислав Атрошенко, у якого найбільші ризики для корупційних дій.
Рейтинги.
П’ятірка найкращих мерів України за рівнем прозорості та чесності:
1. Вінниця (Сергій Моргунов)
2. Тернопіль (Сергій Надал)
3. Львів (Андрій Садовий)
4. Житомир (Сергій Сухомлин)
5. Хмельницький (Олександр Семчишин)
П’ятірка найгірших мерів України за рівнем прозорості та чесності:
1. Чернігів (Владислав Атрошенко)
2. Одеса (Геннадій Труханов)
3. Миколаїв (Олександр Сенкевич)
4. Полтава (в.о. Олександр Шамота)
5. Луцьк (в.о. Григорій Пустовіт)
Повний рейтинг мерів за рівнем прозорості та чесності (від гіршого до кращого):
1. Чернігів (Владислав Атрошенко) – 29 балів
2. Одеса (Геннадій Труханов) – 31 бал
3. Миколаїв (Олександр Сенкевич) – 32 бали
4. Полтава (в.о. Олександр Шамота) – 35 балів
5. Луцьк (в.о. Григорій Пустовіт) – 37 балів
6. Черкаси (Анатолій Бондаренко) – 40 балів
7. Київ (Володимир Кличко) – 41 бал
8. Харків (Геннадій Кернес) – 42 бали
9. Херсон (Володимир Ніколаєнко) – 44 бали
10. Рівне (Володимир Хомко) – 46 балів
11. Суми (Олександр Лисенко) – 47 балів
12. Запоріжжя (Володимир Буряк) – 47,5 бала
13. Ужгород (Бондан Андріїв) – 48 балів
14. Чернівці (Олексій Каспрук) – 50 балів
15. Дніпро (Борис Філатов) – 51 бал
16. Івано-Франківськ (Руслан Марцінків) – 53 бали
17. Кропивницький (Андрій Райкович) – 55 балів
18. Хмельницький (Олександр Семчишин) – 57 балів
19. Житомир (Сергій Сухомлин) – 60 балів
20. Львів (Андрій Садовий) – 61 бал
21. Тернопіль (Сергій Надал) – 62 бали
22. Вінниця (Сергій Моргунов) – 62,5 бала
Як рахували
У рейтингу «Міські голови з найвищими ризиками корупції» OBOZREVATEL враховував як прозорість розподілу бюджету, так і суб’єктивні оцінки (розслідування проти міських чиновників у ЗМІ, скарги та оцінки городян, які читачі надсилали на пошту obozrevatelfeedback@gmail.com, задеклароване майно і обґрунтованість рівня життя тощо).
Кожне місто отримало свою оцінку за кожним із критеріїв. Підозрілі доходи, наприклад, спадок міського голови Чернігова Атрошенко в розмірі 138 млн грн або кримінальні позови проти мера Одеси Труханова, також вплинули на сукупні оцінки. Мер Миколаєва Сенкевич у 2017-му отримав кілька протоколів через порушення антикорупційного законодавства (пов’язано з голосуванням про розмір його зарплати).
Водночас міські голови Полтави Шамота і Луцька Пустовіт отримали свої низькі оцінки через проблеми з прозорістю розподілу бюджетних коштів і недостатньої активності в запобіганні корупції.
Деякі з критеріїв рейтингу:
чи є кримінальні провадження проти місцевих чиновників;
чи публікуються звіти про виконання бюджету й розподілу бюджетних коштів;
як проводяться відкриті конкурси на офіційні закупівлі (DOZORRO тощо);
чи ухвалено рішення про проведення допорогових торгів;
чи ухвалено бюджетний регламент і за якою процедурою затверджують бюджет;
чи допускають журналістів і представників громадськості на комісії, на яких ухвалюють фінансові рішення;
чи опублікував міський голова свою декларацію у встановлені законом терміни й наскільки його доходи відповідають рівню життя;
як роботу мерів оцінюють незалежні антикорупційні організації та експертне середовище.
На що вказує рейтинг
Напередодні місцевих виборів рейтинг допоможе читачам дати правильну оцінку своєї влади. У результаті децентралізації саме від адміністрації на місцях залежить, наскільки ефективно витрачаються зібрані податки, розвивається інфраструктура і створюються умови для розвитку бізнесу.
Нагадаємо, міський голова Тернополя знову визнаний найвідповідальнішим міським головою України. Аналітики видання «Слово і Діло» відзначають, що у Сергія Надала максимальний рівень виконання обіцянок, які він публічно дав громаді Тернополя. Таким чином мер Тернополя вже 6 років поспіль визнається найвідповідальнішим мером України.
